目送萧宸一行的车辆渐行渐远，艾瑞森的员工还沉浸在一股巨大的喜悦和回忆之中，与萧宸书记零距离接触并对话的青年工人小王，脸上更是挂满了幸福的笑容……而此刻，亚康药业集团董事长杨剑中和艾瑞森药业总经理王唯众的心情，则是久久难以平静。萧书记视察过程中说过的每一句话都仿佛言犹在耳，也许将成为他们永久的记忆和回味。

杨剑中在随后召开的管理人员会议上语重心长地对大家说：“萧宸书记亲临艾瑞森视察和所做的重要指示，不仅是对艾瑞森的关怀和鼓舞，也是亚康药业的光荣！我们要从更高的层面和高度上，来认识萧书记视察的意义，因为这是省委领导对亚康药业以及整个亚康集团亲切的关怀和巨大的鼓舞！就目前的规模形象，我们很惭愧，压力也很大！在工期项目的速度和方法上注意，即不要让当地政斧，更不要让自己难堪！要争取双赢。我们一定要不断锐意创新，开拓进取，瞄准争创国内一流制药企业的目标，绝不辜负省委领导对我们的殷切期望！”

mpv车上，萧宸却不像在外面一样阳光灿烂，而是面色沉肃地对身边的副省长何仇说：“何仇同志，江东的教育、卫生和环境这三大块，我和省委、省政斧就拜托给你了，希望你能切实挑起这副担子，用你的铁腕，把一些陈规陋矩、一些早已破烂的坛坛罐罐打破，扫进垃圾堆里，建立健全一些新的、切实对人民群众有益的规章制度起来。”

何仇，就是前宿豫市委书记，现任分管教育、卫生和环境三大块的副省长。

苏北宿豫市组建才只有十年历史，它是在原县级宿豫市和术阳、泗阳、泗洪三县的基础上组建起来的，当时可以说是白手起家。

从官方公布的数字来看，十五期间，宿豫地区生产总值、地方财政收入等五项主要经济指标增幅均居江东省第一名，增长速度第一次走在了全省前列。

当地很多人说，这些成绩跟何仇有关——从1996年开始，何仇伴随宿豫走过了十年。

1996年，被派往美国学习归来的何仇，赴任宿豫市委常委、副市长，并任术阳县委书记。

面对这样的一个典型的“落后地区”，何仇走了一条与众不同的道路。这种路径选择，使何仇身上的争议与成就始终伴随。

在一份何仇的“施政纲领”里，开篇有这样一段话：“一个地区的发展状况和态势，主要取决于五大因素，即区位、资源、政策、机制和人才。而从现实情况看，一个地方的区位不可选择，资源难以改变，政策调控余地也很有限，人才的引进、培养、使用又受到若干条件的制约，只有在机制创新上可以大做文章”。

何仇随即宿豫开始了创新机制的改革，并且，以铁腕推进。

现在来看，何仇在宿豫可以划分为两个阶段：一个是术阳县委书记时期；一个是从术阳上调宿豫，任宿豫市委书记时期。

在术阳任上，何仇以执政的个姓化风格著称。例如，为改变妇女乱闯红灯陋习，派交警一路跟随乱跨道路护栏的妇女；即便该妇女躲进女厕所，还是让女交警进去将她找了出来。

到了主政宿豫期间，何仇则在教育、医疗改革上大刀阔斧，激起广泛争议——针对何仇在术阳的改革，外界议论主要集中在改革所采用的手段上；而宿豫期间的教育医疗体制改革，则招来了路径上的异议。

以医疗改革为例，何仇在宿豫推行了一种“医政分离、医防分设”的“四分开”改革，其出人意料之举是将乡镇卫生院、县级医拿出来拍卖。

针对宿豫拍卖乡镇卫生院之事，卫生部在2003年8月份，组成调研组对宿豫做实地调研。根据此次调研的一份总结材料，调研组对宿豫拍卖医院的做法并没有表示出赞同的态度。

9月24曰，宿豫在上报给江东省委省政斧的《关于全市卫生事业改革和发展的情况报告》，也对宿豫医疗事业改革进行了辩解。该报告说，象宿豫这样的各方面基础较差、经济基础薄弱的地区，如果一切循规蹈矩、照搬条文、不敢突破，卫生事业的发展不能取得实质姓的进展。

因此，宿豫医疗事业改革采取的是“抓住防保一头，放开医疗一片”、“理顺体制、盘活存量、借助外力、引入竞争、加快发展”和“靠外、靠大、靠强”的改革思路。

何仇是幸运的——在江东省本次人大会上酝酿讨论候选人建议名单时，以萧宸主任为首的主席团对何仇的评价是“锐意改革，工作能力强”。

“当初一些希望何仇走的人，现在开始体会到何仇的好。”宿豫市一位官员也说，现在术阳在苏北走出了一条发展新路，成为全国有名的“花木之乡”，实现了从“谷底隆起”。

“何仇的擢升，说明江东省对他的改革是基本认可的。”此间人士评价道。

何仇今年四十七岁，是一个十分严肃的人，即便听了省委书记如此重托式的话，也只是肃然点头，但语气很沉稳：“书记放心，我一定尽我所能。”

萧宸微微点头，说道：“江东近年发展速度落后于岭南、江南，而2005年gdp又被齐东超过，如今能不能逆流而上，就看我们这批人敢不敢在体制上解放思想，创造发展了。”

何仇看了萧宸一眼，沉沉点头：“我对萧书记带领的省委班子，有足够的信心。”

萧宸笑起来，很开心。

坐在萧书记后排的省委秘书长李扬却在心里揣测，现在萧书记的心情，真像表现出来的这么轻松吗？江东已经下降到了第四的位置上，以萧书记处处争优的姓格，他一定是耻居人下的，但他最近所做的动作，却无一是对财政有利的事，反而处处花钱……这位中央看重，评价为“推进改革力度大”的书记，究竟是怎么想的呢？

（未完待续）