这只是立项前的预算，实际动工起来，谁敢保证全部顺利。

万一不是刮风就是下雨，这工期不变的情况下就需要加拨人手和增大物资量的供应。

亏空和超出只会更大。

一旦动工就不能停，这就成了无底洞。

“我知道了，你先回去吧，内阁会想办法的。”

思来想后，许不忌还是决定接下来这个麻烦，而不是否掉顾清宇。

“专业的人做专业的事，你们交通运输部的职责就是把路修好，把内阁交付的任务完成，其他的困难我们来想。”

指望顾清宇解决几千亿的窟窿账显然是不现实的。

交通部能有什么办法来解决？

靠着偷工减料吗？

那更不可取了。

待顾清宇走后，许不忌才皱着眉头看向朱高炽：“朱阁老这边有没有什么办法？”

朱高炽苦笑拱手：“很难，毕竟工费和粮秣调度和原料输送这边口子卡的都很严，该花的钱没法省。

除非不招募工人，全部征用劳工，但这对于明联几个盟国的压迫力度就太狠了，光德里一条线就征用四百万人，加上北京--撒马尔罕、北京--西伯利亚，几个盟国很难提供如此多的青壮力。

而且我们还要解决一部分国内的用工压力和内需问题，所以招工是必行之事，如果一百万打不住界，就可能要到一百五十万，工钱上不能短了。”

这个时候，朱高炽真可谓是无比怀念古时候的徭役制度。

这样可就有免费的劳动力了。

工人的保障法案才刚刚出炉，这个时候要剥削工人的工钱那不是自扇耳光。

朝廷不能干出这种事，更没人敢往朱允炆的脸上抹黑。

“实在不行，就用置换的方式抵工钱！”

这时候，许不忌开口说了这么一句：“将工钱以票据的形式给付给工人，这些票可以换物资。”

“换物资？”

朱高炽一时间有些没明白许不忌的意思。

后者颔首，解释道：“户部可以在招工的几个省建直营供销商铺，出售米面粮油，盐醋茶叶、成衣绢布、瓜果蔬菜和肉奶等生活一应物资，但这些物资不卖钱。工人做工拿票，凭这些票在这些朝廷的供销商铺直接折兑。”

这番解释让朱高炽登时睁大了眼睛。还能有这种操作？

但心里细细一咂摸，这眼又亮了起来。

这事端的可行啊。

眼下国库是缺钱，但这些生活物资的储存量绝对是够得。

就算偶有短缺又如何，明联那么多盟国，绝对能够提供源源不断的支持啊。

工人完全可以换一些南华国的果蔬到市面上贩卖变现。

对大明来说，盟国的所有一切物资都有的是办法搜刮走。

再不行，也可以说是‘借’的嘛。

将来等有钱了慢慢还，老大哥欠小弟点钱，这不是天经地义的事，毕竟老大哥的军队一直没日没夜的保护大家，手头紧了支援一下难道不应该吗？

只要能够解决国内的亏空问题，偶尔耍耍无赖算什么。

“可行。”

“那就这么定了。”

想到就要做到，许不忌大手一挥：“给顾清宇回信吧，批了，让他们尽快立项，顺便通知户部，尽快在铁路涉及的几个省筹建供销商铺，并且印发价值不低于三千亿的粮票、肉票、油票等一应生活物资兑券。

通知各个官仓府库，清查库存，有哪些不够量、供给有难度的，尽快汇总提交内阁，着外交部照会印度、日本、南缅、暹罗、南华等国，全力筹措，保障供销体系，不能让百姓吃亏。”

一名通政司拟稿的公员心里直呼好家伙。

用盟国的免费劳动力，还要‘借’用盟国的生活物资。

许不忌是真没拿他们当外人啊。

嗯，明联一体化，都是自家兄弟。

分什么你的我的。