南京城百万百姓，吃饱穿暖已经是基本生活保障，每个月轻轻松松的可以吃上几顿肉，这种生活别说放在所谓的贞观、开元盛世，就算是书里，几千年来也没有过过这种生活。

还不满足？

你许不忌跨步子也没有这么跨的道理啊。

诚然，眼下的大明是整个明联在供养，十几个藩国，上亿百姓在养大明一个国家，但是交通情况摆在这里，远洋航运，不是说你想一天之内将南洋的瓜果蔬菜送进南京就可以送到的。

需要时间和人手。

而人手，就势必需要财富上的支出。

原材料的成本价格是明明白白的摆在这里，你想要控制南京城内商户的销售价格，就势必要控制原材料供应的价格，这个价格你怎么控制？

这不是多造几百艘海船就可以解决的。

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甚至说，真要多造上几百艘海船，你又需要多招募几千名船工，每天该给多少工钱你一文钱都不能少给。

实际的成本支出，拉个平均值下来，也是悬殊不大的数值。

“阁老，现行的指导价，已经是经过多方确定之后，最低的价格了。”

商部的尚书没辙，只能跟许不忌实话实讲：“再打压，商人无利可图，人家干脆就不做了，到时候这一块的空白就要移交皇商或者我们商部直辖的国营商户，就算朝廷的国库一文钱都不挣，让利于民，但是价格的削减幅度也就在一到二百文左右徘徊。

为了这些钱，冲击眼下日趋成熟的商业市场，导致民营商户的倒闭，得不偿失啊。”

专业对口的商部一发话，各部跟商部对口的，包括户部、税部、国有资源部在内都纷纷讲话，表态支持商部不可贸然对各种商品进行大规模、大幅度强行进行政策干预而降价的行为。

吵吵到最后，连夏元吉都没辙，只好开口。

“商品价格顺应市场规律，指导价政策也是基于市场规律和计算商业行为中各种开支之后才出台确定，贸然进行政策上的干预，未必见得让百姓得利，反而会使得大量商户凋零倒闭，得不偿失。”

面对这些质疑和反对声，许不忌沉吟了许久后才缓缓开口。

“民间没钱，但国家有，印度、日本的金银成山似海般的输送进来，官仓储备，这些金银都已经到了存无可存的地步。

为此，葛安跟我说过，当大量的现金、现银等金属硬通货的输入超过国家正常税收的情况下，很可能导致民间的货币（铜钱）汇兑体系崩溃，因为一两白银可以兑一千文，而一两铜金就可以兑十两白银，更别说提纯后更加具有价值的纯度黄金了。

国家的财富因为明联的政治协约这种非正常互贸体系的存在而疯狂增加，实际上并不是一件好事，国家的财富增长过热而民间财富增长过缓，极容易导致财富膨胀后的汇兑体系崩溃。

国家可以拿出一亿甚至十亿两白银来进行基建，拉升国内内需市场，但民间没有那么多的可供消费的商品和渠道来消化国家花出去的这笔天文数字，那就造成了财富冗余，钱就不值钱了。

既然国家的财富已经远远多于民间，所以我打算，拿出一部分来，无偿的给予或者补贴到市场上。”

一语出，满座皆惊。

从国库出钱，以无偿给予或者补贴的方式投入市场？

又是一个几千年来的震撼性政策。

“我管这种朝廷政策性行为，叫做经济刺激法案。”

许不忌环顾四周，石破天惊的介绍：“葛安已经拿出了具体的规划，五年内，陆续向全国各省地方，投入不下于十亿两现金银，这一笔，是无偿性的免费给予，或者以补贴形式直接贴补到市场内的各个行业。

我想要看到的，是五年之内，各行各业都可以大手大脚的从明联各国采购原材料并且搭建更多的加工生产线。

我要把各种商品的价格砸下去，让老百姓过的更安定、更舒适。

等到民间经济繁荣之后，大量印刷铜票，所有的现金银封库，以饱满的市场活力实现自给自足的经济内循环。

甚至于，一旦市场允许，黄金白银完全可以投入市场做成饰品售卖，除保留绝大比例的黄金留存国库做战略经济储备以外，小部分黄金和所有白银，将作为商品流入市场，逐渐降低白银与民间铜钱之间的关联关系，使白银与铜钱的汇兑体系对国家经济的影响力逐步下降，最终到一个不算太轻微但也绝不太重要的地步！”

新官上任三把火，再迟迟等不到朱允炆的露面之后，许不忌终究还是先把他新政的冰山一角显露了出来。

经济刺激法案，就是许不忌要搞的第一件大事。

（这两天又忙了起来，忙完这两天继续日万，其实日万写起来比这种痛快。）