暴昭此前是刑部尚书，洪武朝的刑法最是了解，他一开口难免离不开这点。

朱允炆点点头，“所谓乱世用重典，如今天下太平，民生渐复，确实应削减严法，之前朕裁汰教坊司便有此考量，一人犯罪而祸连满门，如此有悖人伦道德，那便自今日起，谋逆大罪仅诛三族，其余罪行，绝不再加杀戮，包庇罪除外。至于民间百姓偶有风言行径，发配边疆便是，不可再连坐乡里。”

朱允炆倒是想免掉因言获罪的刑法，但这是封建社会，皇家的威严是万不能损伤的，民间妄议天家而不处罚，就会给君权抹黑。

即便如此，也另四人齐赞，“陛下仁德似海，臣等代天下谢隆恩浩荡。”

“那这第一条就先定下来，回头暴阁老着刑部附改大诰，朕这边会同内阁加了印，便明发中枢十三省。”

朱允炆又把目光移向郁新，“郁阁老这边呢。”

郁新沉吟了片刻，“陛下，臣主政户部，深知盐、粮、生铁等物皆国之根基，不可轻触。然自海运发达，沿海多有私卖盐产者，粮食、生铁跨省贩卖更是如过江之鲫，既然如此，臣斗胆进言，民商之事，当改堵为疏。

闵浙、山东、两广可设盐市，由朝廷专营。与其年年朝廷采买供应全国，不如鼓励各省自行来往采买，以每日销量加征盐市税，如此一来，国家省下一笔运费，又多了一笔不菲的税收。”

郁新的话让几个人都有些犹豫，朱允炆倒是眼前一亮，逐步放开民间通商管制，有利于资本的流通发展，后世强国之基不就是改革开放吗，万事搞大锅饭，事实证明是国穷民敝。

方孝孺这个时候也吃饱了，反对的声音喊得响亮，“郁阁老所言差矣，自古盐政乃朝廷禁忌，盐政交于民手，岂不闻商人以利趋，甘肃、关西之地缺盐，商人自闵浙、两广购盐，完全可以高价出售，届时民怨沸腾，如此奈何？”

这时候大明不比后世，空运、铁路四通八达，全国生活基础物价所差无几，此时的大明，自沿海产的盐，想到关西七卫和甘肃，起码要半个月，这里面的物流运输费用巨大。所以即使是朝廷官买，出售的时候也要比江南贵上两倍，即使如此也有亏损。只不过亏损的部分是有政府买单罢了。交给民间，价格不知道还要翻上多少倍。

郁新倒也不慌，淡然一笑，“鼓励民间通商，自然要支持商品价格依附市场规律，古之先民时期，没有钱财，便以物易物，江南物饶丰富，西北也有特产，生铁、煤石、北地的皮草，这都是江南所未有的，开放盐政，自然也可以开放西北的铁政。”

方孝孺仍然摇头，“生铁乃兵事所需，民间岂可私蓄，如有不臣者私蓄生铁，炼钢铸器，顷刻间便可祸乱一方，西北煤石，虽可取暖，然乃有毒之物，取暖终究还是靠的木炭，至于北地皮草，便是江南富庶，又有多少人穿的起，货物需求和价值不对等，如何做到南北平衡。”

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治大国如烹小鲜，很多政令不可轻出的原因就在这里，方孝孺虽然是传统儒生，不鼓励民商发展，也不仅仅只因重农轻商，南北物产不均，强行开禁，他怕引起民愤。

朱允炆对物理、化学方面的知识忘了八九分，对于煤的运用确实不甚了解，但也知道煤本身燃烧起来的时候会产生有毒气体，在不通风的地方大量燃烧会使人窒息，但是只要做好通风，并没有什么危害。

可是听方孝孺的意思，似乎这时候的大明，烧煤的危害似乎要比后世用的煤还要吓人。

老百姓家里是有窗户的啊。

朱允炆却忘了后世民用煤是经过工艺加工过之后的，清洗掉了许多杂质之后的煤，而此时的大明用的都是原煤，又不是水洗煤，一经燃烧，顷刻间黑烟密布，便是在如何通风也会在室内残留许多，人吸入后，轻则染疾，重则亡命。

郁新瞥了方孝孺一眼，“西北民间疾苦，百姓也不是家家户户都烧得起木炭，而煤石却是遍地都有，取之不尽用之不竭，方阁老莫要小看民智，陛下，据臣所知，民间有人以加工木炭的方式加工煤石，通过锤打和干馏使煤石的毒害减少了许多，使用的时候在辅以一种名为烟囱的工具，可以有效减少毒害。”

这算是最早的煤炭加工技术吗？

朱允炆不太懂，但起码知道民间已有合理用煤的先例，这还是很值得高兴的，“这样吧，郁阁老可以把那个可以使用煤石的农户找来，让他在工部做差，好好研究如何加工煤石。”

民间多人才，后世很多发明也是起源于生活中不经意的瞬间，牛顿不被砸一下也不会去想什么叫万有引力。

诶？西门庆当时被潘金莲用木棍砸了一下之后，为什么不想想这木棍为什么掉地上而不是飞上天呢？

可能是潘金莲长得太好看了吧，间接影响了万有引力晚诞生了五百年！

“郁阁老想要开放盐政、鼓励民商，朕觉得是可行的，不过方阁老提出开禁的很多影响确实应该注意，其实依朕看，生铁的贩卖不需要严加管控，炼钢铸器哪里是地方一豪强就有实力做到的事情。”

朱允炆开口说道，“虞衡司背靠朝廷支持，炼出来的钢质量都不足以让朕满意，军中甲胄仍多以精铁为主，而且兵器之发展，火器才是未来我大明的主流，所以，逐渐开放生铁贩卖的事还不足以动摇社稷江山，方阁老也不用过于担忧。

至于北地皮草之类，虽稀少珍贵，然北地多有羊毛，可用于纺织，织造出来的衣物比丝绸要保暖舒适，这都是优势所在，所以民商之事，是可行的，这样吧，户部拟议一下，如何最大限度的保障南北的商品和生产均衡，不使西北之民被剥削压榨，便可以递呈与朕。”

鼓励民商就是发展资本，是强国必须要做到的先决条件，民不富国不强，经济基础不硬，国家打起仗来必然畏手畏脚。

“议政就要畅所欲言，哪怕是一些天马行空的想法也可以说出来。”

朱允炆肯定了郁新的想法，又鼓励尚未开口的方孝孺、解缙二人，“不要怕说错话，大胆的提，如果提出来的想法很好，但朕和诸卿的才能不足以填补一些不足之处，也可以叫上翰林院里那些学政嘛。大家集思广益，目的都是为了我大明江山。”

“陛下开明纳谏，是臣子的福分。”

四人复赞。