第四章茫坝山遂洞

胥忖朱和吕筱仁两人正式联手，是从宁秀城区内的一个城建项目开始的。

宁秀城区内的这个城建局项目是一个遂道项目，主要是为了连通宁秀城区一座叫茫坝山两面街区而开凿的。茫坝山并不大，直线距离不到两百米，但由于山比较长，把城区隔成了两个部份，城市中心主要在山的北面，而山的南面原来是城郊，后来随着城市的发展，才开始有一些变化。当初，山南的老百姓听说市委书记云万里经过反复论证，冒着不理前任旧事并且是升了官的前任的旧事的巨大政治风险，做出用打遂洞的办法打通茫坝山的决策的消息后，完全是奔走相告，他们感到非常庆幸，庆幸云万里能够担任宁秀的市委个书记，庆幸云万里能够使他们多年的梦想可以变成现实。

山南老百姓欢欣鼓舞的根本原因，就是因为茫坝山是横亘在宁秀城区的一座虽然不高，但却把宁秀隔成了仿佛两个完全不同的世界搬不走的障碍。由于山北是城市，山南是农村，山南的老百姓世世代代都非常羡慕山北的老百姓，山南人家有女儿的，总是千方百计地想着嫁往山北，因为嫁到山北，就进了城。而山北人家，就是有女嫁不出去，也不愿意嫁到山南去。因为这个差别，山北的人瞧不起山南的人。山南的人虽然被山北的人瞧不起，但也无可奈何。也因此使山南的人在仇恨山北的人的同时，也羡慕山北的人——因为人家的自然条件确实要比自己好得多。山南的人也一直想着希望有一个愚公能够把茫坝山移走，使他们也能够和山北人一样不受茫坝山的影响成为城市的一部分。

山南作为农村区域，在城市建设发展之初，没有进行太多的建设，因而各方面的基础条件和山北相比都差得很远。但也正因为这样，山南所在的那一大片土地就成了宁秀城区内少有的土地资源。

宁秀城区所处的地势是四面群山环抱，宁秀河穿城而过，宁秀城区的发展主要是沿河而建，顺着宁秀河两岸发展。但宁秀河上游地势狭窄，基本上无法发展。宁秀城区要扩大城市规模，只有往宁秀河下游发展。葛洪涛任宁秀地委书记，确定的宁秀长远发展重点也就是宁秀河下游（金土地房地产开发公司褚宫沥也就是看准了宁秀这个发展的这个必然趋势，才会在胥忖朱身上投下大赌注的）。

但宁秀下游地势比较开阔的太旺镇和安民镇离主城区都比较远，要作为城区发展，各方面的基础条件都非常差，没有巨大的投入是不可能把这两片土地利用起来。比较而言，虽然茫坝山南面的基础条件也比较差，但毕竟和主城区比较近，只要把茫坝山南面与北面联通起来，基础设施建设需要投入的资金远比建设太旺镇和安民镇要少得多。尽管它的面积远没有太旺针眼和安民镇那一片土地的面积大，但短时间内还是可以基本解决宁秀城区建设面积扩大的问题。

葛洪涛是从省级机关下派到地方的，虽然是中年得志，但心中的目标明确，奋斗的理想远大，心中一直想着的就是在干就干大事情。在宁秀的城市建设发展上，葛洪涛选择的就是需要大投入的往太旺镇和安民镇发展的思路。为此，葛洪涛决策，在通往太旺镇和安民镇方向的宁秀河上修建了宁秀河大桥，在太旺镇的宁秀河段通过招商引资修建了一座宁秀电站，把宁秀河拦腰截断，使太旺镇上游的河面水位抬高，让太旺镇上游的河面更宽，这样既达到美化沿途河道的作用，又为以后宁秀城区扩大后开发河上旅游创造条件。同时，还将宁秀河大桥到太旺镇的沿河堤岸加固，把沿河路的路基也基本修成了雏形。修建宁秀河大桥并加固宁秀城区下游的宁秀河河堤，长远地看，确实是有利于宁秀城区的发展，但却因此使本来财政状况就不太好的宁秀背上了沉重的债务。宁秀河的几个项目加上其他城市基础设施建设项目，虽然也确实让原来显得十分落后的宁秀城市面貌发生了一定的变化，但也使宁秀背上了巨大的包袱，仅葛洪涛到宁秀任职的前一年，就向几家银行贷款将近两百个亿。宁秀市能够抵押的资产都抵押给了银行，但按照葛洪涛的思路，还要争取银行的支持，继续向银行贷款。按葛洪涛提出来的观点，这就是经营城市。将城市原有的资产变现，用来建设新的城市，从而实现城市资产的增殖，也使城市规模。